地方两会部署楼市坚持房住不炒放宽落户限制

中新网客户端北京1月22日电(记者 李金磊)2020年各地如何调控楼市,有何新动向?观察各省份的2020年政府工作报告,坚持“房住不炒”、发展住房租赁市场、改造老旧小区、放宽落户限制等成为2020年地方房地产工作的关键词。

湖北提出,完善武汉积分落户政策,其他城市全面取消落户限制。

资料图。中新社发 杜洋 摄

多省份设定老旧小区改造目标

执行此次紧急空运任务的西部战区空军航空兵某师运-20飞行大队长张雨表示,作为运-20飞行员,能够驭国之重器护送战友支援武汉抗击疫情,是人民空军的使命担当,机组全体人员将向党和人民交上合格的答卷。

甘肃提出,全面放宽省会城市落户条件,全面放开中小城市落户条件,实现居住证制度全覆盖,加快农业转移人口市民化,力争户籍人口城镇化率达到38%。

吉林明确,改造2000万平方米城镇老旧小区。改造1.8万套各类棚户区。解决好1.1万户棚改逾期未安置问题。

由于院感防控并非自己熟悉的工作,加之身处新的医疗环境,戴爱兰曾连续几天焦虑到失眠。“医院给分了13个休息室,但我们有148人,大家工作时间都不一样,要科学分配;从清洁区到缓冲区,再到隔离区,工作服怎么穿、口罩怎么脱,要统一规范;对一些大大咧咧的年轻护士,还要反复培训、指导他们的操作……”新工作千头万绪,但她必须硬着头皮时刻跑在“大部队”前面,跑在可能发生的风险前面。“此时此刻,再微小的纰漏都可能带来无法预计的影响。”

抵达武汉次日,当她走进病房的那一刻,17年前参与抗击非典的场景又浮现在戴爱兰的脑海,甚至连消毒水的味道都是那么熟悉。“那时觉得消毒水越浓越安全,熏得我们不停流泪,现在的防控措施科学多了,面对病毒大家也多了镇定和自信。”

对防控措施的敏感,也缘于她这次担负的使命。作为这批医疗队中资历最老的护理人员之一,她临危受命,成为一名院感防控工作者,她要对医院内发生的各种感染进行预防和管控,包括患者与患者间、医护人员与患者间的交叉传染。

2月4日,戴爱兰的战“疫”日记记录了这一样幕:“队中有好几个小伙伴的生日到了,大家一起给他们过了集体生日,相信这个特殊时期的生日会让他们终生难忘。”然而这场欢快的集体生日结束后,她却内疚地向丈夫致歉。“2月7日是他50岁生日,我失约了。”

发展租房市场:增房源、发补贴

在一些省份的2020年政府工作报告中,发展和规范住房租赁市场是一个关键词。

2019年中央经济工作会议定调2020年楼市:要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

有人这样描述院感防控工作:“如果说一线医务人员所进行的是一场极限蹦极,那么院感医生就是蹦极运动员身上的那根绳索。”对戴爱兰来说,“平平安安把医护人员带回家”,并不轻松——预案要做细,工作要做实,要检查,完善,再检查,再完善……

说起戴爱兰,很多事为同事们所熟知。比如,有时大家会发现她入神地看着某个“明明什么都没有”的地方;有时又发现她像个中学班主任一样突然出现在身后,指出同事们穿戴不规范之处;一些被大家认为“过去了”的小差错,依然会被她在每晚例会上不留情面地指出来。但同事们未必知道,戴爱兰“火眼金睛”的背后是每天坚持提前半小时至三刻钟上岗,在所有医护人员到达前完成一项项防护工作的最后检查。

大家还记住了很多她做的“小事”:亲手为各休息室安装晾衣架、给同事们送干净的手术衣、把敞开的污物桶换成脚踏式的,指导大家习惯随时脚踏丢弃污物……

广东明确,坚持“一城一策”、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。加快推进新型城镇化,放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。

北京提出,在重点产业园区周边、轨道交通沿线,加快集体土地租赁住房建设,努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。进一步规范非居住建筑改建租赁住房,稳定住房租赁市场秩序。

还有一些省份在政府工作报告中明确提出放开放宽落户限制。

从地方层面来看,坚持“房住不炒”明确写入了很多省份的2020年政府工作报告。

部分省份明确放宽落户限制

其中,北京提出,保持房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”,进一步完善长效管理调控机制。上海也提出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,着力稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。

军事专家杜文龙认为,空军在武汉的再次集结,创造了精准、高效的紧急空运范例,具有三个显著特点:一是高强度。仅间隔3天,空军连续组织进行了3型11架和3型8架大中型运输机的空中投送任务,说明空军在保障、装载、指挥、机务和飞行等要素已经进入成熟的实战化状态。二是高精准。21分钟内,来自7个机场、不同空距的军机准确落地,是空中动态指挥、高效控制和精确计算的结果,体现出很强的空中协同和指挥保障能力。三是强保障。多个起飞机场条件不同、差异较大,按计划完成集结装载和地面的各种任务难度高,机场方面表现出了强大的保障能力。

加快老旧小区综合提升改造也写入了很多省份的政府工作报告,很多地方设定了具体的改造目标。

这是中国国产运-20大型运输机继2月13日首次参加非战争军事行动后,再次执行任务。2016年7月列装空军部队后,运-20还先后参加庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵和庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵等任务。

强调坚持“房住不炒”

河北提出,实施城中村、老旧小区改造三年行动计划,加强电梯、管网、消防、停车场等配套建设,改造城中村192个、城市老旧小区1369个。

从抗击非典,到汶川救援,再到这次阻击新冠肺炎疫情,始终冲锋在前的戴爱兰清楚自己救死扶伤的使命和作为一名共产党员的初心。“身为‘天使’就不能畏惧病魔,何况我们的身后就是英雄的中国人民,有他们的支持,战‘疫’胜利已在不远处。”戴爱兰说。

张大伟认为,放开落户政策,有利于已经在城市生活的群体获得城市的公共资源。对于房地产市场来说,也有了稳定的市场需求。(完)

国家发改委新闻发言人孟玮近日指出,2020年,将推动城镇落户,关键是使稳定就业的农业转移人口等重点人群,使他们在城镇能够更加便捷落户,同时扩大城镇基本公共服务对常住人口的覆盖范围,切实提升农业转移人口市民化质量,保证全面完成1亿人落户目标。

新华社武汉3月1日电(记者吴振东、仇逸、廖君)“我报名,我去。”今年春节期间,在收到招募医护人员驰援武汉的号召后,上海市第四人民医院门急诊总护士长戴爱兰没有丝毫犹豫就决定参加。她退掉返乡的车票、把决定通知家人,大年初四就随上海第三批支援湖北医疗队奔赴武汉,接管武汉市第三医院光谷院区一个ICU和两个普通病区。转眼间,这份支援工作“满月”了。

2月5日,柳江区监委给予叶明骞、曾海宗政务警告处分;给予潘保长、刘方诫勉处理;并对该中心负责人进行约谈提醒。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析,不管是中央还是地方,都比较重视租赁市场,未来可能会在房源管理、租金管控、打击“高出低进”行为上继续努力。

“可能只有战‘疫’结束了,回家了,我才能真正放下心来。”戴爱兰认为,感染的风险总是存在,过程中还有难以把控的地方,只要还在武汉,她就会保持高度警惕,尽可能把风险降至最低。

“她有超强的责任心和执行力,对实现医护人员零感染做出了重要贡献。”上海第三批支援湖北医疗队队长、瑞金医院副院长陈尔真这样评价戴爱兰。

疫情发生以来,空军已经连续4次共出动30架次运输机执行大规模空中投送任务。

北京市亚运村北辰附近某小区楼外景。中新网 程春雨 摄

有的提出加大租赁房源供给。如,上海提出,新建和转化租赁房源10万套,新增代理经租房源8万套。

比如,北京明确,大力推进老旧小区综合整治,实现新开工80个项目,老楼加装电梯开工400部以上、竣工200部以上。

上海提出,坚持留改拆并举,统筹推进历史风貌保护、城市更新、旧区改造与大居建设、住房保障,完成55万平方米、2.8万户中心城区成片二级旧里以下房屋改造,继续花大力气推进旧住房综合改造和里弄房屋修缮保护,新增供应各类保障房6万套。

此后召开的全国住房和城乡建设工作会议再次强调,长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段。

据国家发改委介绍,2019年,海南省和宁波、广州、南京、西安、石家庄等大城市出台新的落户政策,进一步放开放宽落户条件。目前,中西部地区和东北地区除部分省会城市外,基本取消城市落户限制;东部地区小城市基本不设落户门槛,大中城市落户政策持续放宽。

在建楼盘。中新网记者 李金磊 摄

中原地产首席分析师张大伟认为,明确要求“房住不炒”,代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的状态。“房住不炒”也代表了未来楼市政策将依然打击投机,保护真实居住需求。

有的直接给困难家庭发钱。天津要求,改善居住条件。统筹做好住房困难家庭和新市民住房保障工作,为2万户困难家庭发放租房补贴。推动公租房规范发展,积极探索发展共有产权住房。

宁夏提出,坚持”房子是用来住的、不是用来炒的”定位,因城施策,分类指导,加强保障性住房供应,释放改善性住房需求,规范住房租赁市场,稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。

海南则明确,构建租购并举的住房制度,多渠道筹集租赁住房房源,鼓励存量商品住宅用地转型建设租赁住房,支持专业化住房租赁企业发展,盘活存量空置住房。